（五）不得不呼吁
        无论是从公平的角度还是从效率的角度，现行的高考制度都弊端重重。但是，为什么高考制度却逆潮流而动，愈来愈严格愈来愈不人性呢？为什么在越来越大的社会舆论压力下，教育部门控制的高考制度就一直没有根本改变呢？专家们说，这是由于大学有限，尤其是重点大学有限，所以总得有选拔甄选人才的考试嘛。我们不反对考试的选拔功能，但是，我们不得不置疑现行教育制度环境下的考试内容和方法，这些内容和方法是与教育行政部门控制的统一教学大纲、统一教材和教辅一体化的。在这里面，教育行政部门的权力和利益因素起了多大的作用！发达国家也有各种考试，进入著名学校一样要面对竞争，各大学一样要选拔人才，但他们就没有我们教育部门如此严密和反社会的控制系统。美国的大学是招考分离的，各学校有招生自主权。他们的大学在录取学生时一样要参考一些考试成绩，如SAT（Scholastic  Aptitude  Test学术能力测试）和ACT（American  College  Test美国大学考试  ），但与我国高考制度不同，一是这些考试的举办者不是政府的教育行政部门，而是民间考试机构。二是考试成绩不是学生进入学校的惟一标准，学校要根据自己的特色和标准，对入学申请者进行综合性测试。三是SAT（Scholastic  Aptitude  Test学术能力测试）这类测试一年举办7次，学生交钱就可以参加考试，也可以多次参加考试，直到考到自己满意的分数为止。这样的招考制度，将更大的自主权放到了学校和学生手中。在这样的招考制度下，教育行政部门根本不能高高在上控制一切，根本无法将自己的权力和利益之手伸进教育圣地。所以，仅从考试的选拔功能出发，不能证明我们这样的高考制度存在的合理性。这样的制度是反社会的，是与中国现代化建设背道而驰的。
        “现在考试，用对付敌人的办法，搞突然袭击，出一些怪题、偏题，整学生。这是一种八股文的办法，我不赞成，要完全改变。我主张题目公开，由学生研究、看书去做。例如，出二10个题，学生能答出10题，答得好，其中有的答得很好，有创见，可以打一百分；二10题都答对了，也对，但是平平淡淡，没有创见的，给五10分、六10分。考试可以交头接耳，无非是自己不懂，问了别人懂了。懂了就有收获，为什么要死记硬背呢？人家做了，我抄一遍也行。”这话是谁说的？这是毛泽东说的，是毛泽东在1964年春节座谈会上的讲话。毛泽东反对应试教育是对的，但他又走上了将教育完全政治化的错误方向。也许他想不到的是，他留下的两项遗产，一是政治权力对教育的高度控制权，二是公立学校占了学校的绝对主流。这两项遗产在今天转变成了应试教育的基石，构成了教育行政部门专制垄断权力的基础，这是高考制度难以动摇的根本原因。
      2004年8月12日，在“第二届中外大学校长论坛”上，北大校长许宏智说：“实行当前的高考制度，这是没有办法的办法。就目前来说，没有更好的高校招生选拔的办法。”同济大学校长万钢说：“一个人的知识可以在考卷上考出来，但一个人的能力和素质是不能在考卷上反映出来的。------高考是一把尺，学生进入教育是他的权利，你必须要有一把尺来衡量他，这把尺应该是多维的，但我们现在只是一维的，一个总分就决定了终身，这是一个没有办法的办法。但在我们国家现阶段的条件下，改起来太复杂了，也只有这个办法。”清华大学校长顾秉林也说：“就目前我国的社会环境、人们的思维方式而言，我认为全国统一考试是好的。”真是遗憾，代表中国高等教育水平的北大、清华的校长们都认为高考是“没有办法的办法”。他们为什么只会“一维”思维而不会“多维”思维？他们为什么不敢想一想招考分离，为什么不敢为孩子着想，呼吁一下高考一年多考几次，为什么不敢想一想高校独立招生，为什么不敢想一想共同成立一个非教育部控制的高考出题机构，为形成中国的多元考试体系而贡献力量，为什么他们会认为专制垄断是“没有办法的办法”。原因很简单，他们的任命与教育行政部门直接相关，他们也只是被控制的官僚而已，不是有独立追求的教育家。
        几年前夏天的一个早上，在我们洛阳南洋学校，我看见三个学生睡在草地上。我误认为他们在偷懒，走过去责问他们为什么不去上早自习。他们对我说：“我们太累了，早上7：00开始上课，晚上到10点才完成补习，中午吃完饭就开始上课。我们实在太累了。董事长，你去给校长说说吧，救救我们吧！”我找校长了解情况，校长说：“考分上不去，孩子就上不了大学。学校升学率低，北大、清华升学率低，排名一出来，我们的声誉就完了，招生就招不到了。实在没有办法！”我无言以对，这不是我想要的南洋的教育，但这是我不得不要的南洋的教育。把孩子推入考试地狱，毁坏他们的身体、个性与灵气，然后把他们送入大学。考大学就耗干了他们的元气，他们大学毕业后进入社会成为没有竞争力和创造力的人群，这样的教育，价值何在？“救救孩子”的口号，我们还要继续呼喊多少年啊？
        考试制度不改，教学制度就改不了，教学制度改不了，不仅民办教育没有出路，公立学校也一样没有出路。现在许多公立学校的老师有时工作时间超过16个小时，而且越是重点学校越是这样。我们的考试制度是一种权力和利益制度，它高度向教育行政部门的官僚倾斜，所以改变考试制度，权力与利益就会重新大调整。想到这一层，人们会说，改什么改，谁有力量来动他们吃在嘴里的肉。社会应当监督和约束教育行政官僚的特权利益膨胀，但在教育官僚的专制压迫下，中国社会似乎失去了良知和胆量。很少有人来问一问，这一切合理吗？正义吗？教育行政官僚们吃在嘴的里肉是什么？那是孩子的快乐，是孩子的健康，是孩子的灵性和个性，是孩子的生命和自尊，是国家的自由和创新的活力。
          一位研究教育的学者对我说：“中国的教育已进入一个以内涵发展和制度变革为主的新阶段。”我问他：“内涵发展指什么？制度变革指什么？”他说内涵发展指素质教育替代应试教育，对于制度变革，他就顾左右而言他了。他不是不明白，而是不好说。我说我来回答吧。所谓的制度变革，就是变官僚专制的教育制度为自由民主的教育制度吗，就是在教育上真正实现主权在民的原则？难道不是这样吗？不能落实主权在民的原则，不能冲破教育行政部门专制垄断的教育罗网，我们的孩子无望，我们的南洋无望，我们的民办教育无望，中国的教育无望。我向全中国的学校、教师、学生和家长们呼吁，为了中国的教育，为了孩子的身体和心智健康，要求教育行政部门将其垄断控制的教育权利还给社会：
        第一条  高考一年不能少于6次；
        第二条  高校有权自主命题招考，也有权自愿联合起来出题招考，企业可以组建考试部门中心，从事出题考试业务，市场化运行，由市场竞争来决定其地位和生死。以此形成中国多元竞争的考试制度。原来教育行政部门负责的高考考试，只能算各种高考形式之一，不能享有行政方面的特权。多种所有制、多个考试管理中心、多元测试方法自由竞争，由学校、家长和孩子自主选择；
        第三条  考试和招生分离，还招生自主权于学校。学校的校长和教师们，人格不会比教育行政部门的人低贱，能力也不会比教育行政部门的人弱，有了自主的权力，他们会承担起自主的责任。学校选择什么样的高考测试标准、以什么样的综合标准来招收学生，由学校自主决定。形成多元化的考试制度和多元化的招生制度的统一。

        第四条  取消教育行政部门对毕业证书、学历、文凭的控制和垄断，各学校自行决定发放毕业证书、学历和文凭，其价值和含金量由社会竞争和用人单位自己来决定。
        第五条  各学校和教师具有自主设定课程、选择教材、编写教材的神圣权利，教育行政部门只能按照《宪法》和《教育法》进行宏观原则规范，不能以政策方式进行具体干预和谋利。
        第六条  教育行政部门的主要工作要由对学校和教育的全方位管制转向对贫困学生的扶持，以教育券等形式免费支持贫困大学生上大学。如果有任何一位品学兼优的贫困家庭学生因经济困难而不能上大学，要追究教育行政部门的责任。
        第七条  公民不仅有受教育的权利，也有从事教育事业的权利。任何公民都有权在法律许可的范围内举办教育机构，还教育权于社会，还教育的创新于社会，还教育的活力于社会，还教育的资源于社会。

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